一   前言

实话实说，对现今承包商不正当行为的个人总结与看法

公开揭密，对其社会上已公开的秘密进行的总结（特例，不代表全部）

弱者生存，即能生存，就有其生存的技能、利润最大化（承包方）

共同探讨，个人观点，不合理之处请大家多指教

二   目的

共同探讨承包商非正常利润的来源途径（手段），使各级管理者在各个环节上有的放矢的进行预防和控制，让承包商在和协的环境下得到合理的利润额，让建设方免受不正当损失，让建设环境更加人和，利润更加透明。

三   非正常利润的途径（手段）

按时间：招标定标期、合同签定期、施工期、结算期、维修期。

（一）       招标定标期：

1 暗箱操作：如：泄露标底、联合陪标，让招标、定标形式化。

案例：开发区的某工程投标

2 低价标底，高价操作：有工程就有钱赚。

案例：某开发区市政工程，变更项目多，标底已无实际意义。[I1] 

（二）       合同签定期：（打造盈利基础期）

1 总承包合同、专业分包合同、材料供应合同、 设备供应合同：

2 合同的变更：

3 时间紧的项目合同：利润空间最大协议。

使用模糊文字语言，故意欺骗。（针对专业性很强的术语）

不可实现的约束条款，形同虚设。

加大违约责任条款，事后翻脸。（低价施工，高价索赔）

案例：某单位住宅竣工锁门索赔事件

（三）       施工期：

1 人的俘虏性战略

俘虏的对象：

（1）建设方：高、中、底各级管理层人员。

（2）监理方：总监、总监代表、专业监理员。

（3）政府、监督方：质检站、安检站、实验室、设计院。

（4）结算审计方：建设单位预算结算人员、审计单位主审人员。

 所用的方法：软、硬、告、闹 （讲究稳、准、狠）

（1）最佳方法：软（和气生财）。投其所好，腐化各级管理人员，成为俘虏。钱、色、物。

案例：A 对高层管理者  （色） B  对中层管理者  （钱） C  对一般管理者 （物） D 政府官员（*****）

a    某工程的混凝土灌注桩返工事例。

b    91年齐鲁石化某建行工程，所提材料费用高于建筑总值三倍。

c    某建设单位里两个施工方的软行为，（1）靠高枝、傍大树。（2）天女散花。

d    南一楼的监理人员变动频率过大无法下手现象。

社会的腐败，高级餐饮、娱乐场所等的高消费现象，好名词：城市“软”环境。

（2）常用方法：笑里藏刀、软硬间使

案例：某次例会施工单位项目经理给政府方高层领导打的“哥门”电话。

某人在办公室里和在饭店里海侃自己的黑道经历

（3）无长远发展的方法：硬利用地利吃硬饭

案例：A 某些工程吃地皮非他不可    B 利用政府关系要饭

对执行者：利用与你上层的关系，脱离你的管理。

某项目经理说：“你们领导请我来的，我这是给你们帮忙，干这个样已经是很好了，要不你找你领导去。”

（4）两败俱伤的方法：告 。

对中底层管理者普遍使用。

告：向你的上级告你的状，直达目的。甚至让你搬家。

案例：淄博某工程暖通主管的辞职

（5）不再合作的方法：闹

双方合作已到尽头，抓住你的弱点，闹你个底翻天，直到你让步。

案例：公园北大门工程

2 高标准方案，低标准施工

（1）高标准的施工方案，

（2）恶意加大设备、临舍等标准

不按方案标准组织施工，只为后期结算打基础。方案失去指导施工的作用。

案例：某工程施工方案中的吊车数量、泵送机数量方案、操作程序方案。

某工程装修方案中的细部做法及油漆工艺

3 现场施工期间

（1）签证工程

分为隐蔽项目和非隐蔽项目，以隐蔽项目为主要利润来源。

非签证的变更项目，另加签证单。

两可的项目签证

恶意伪造项目签证

使用模糊单位及名词

案例：A砂石土方工程的测量  B 场地标高测量、（某化工厂填土收方）`C 西城供应处某工程基础回填砂石垫层 D 某工程的垫层厚度测量签证,灰土、砼（基槽标高+0 —50） E 某项目屋面变更加签证，双重结算。F 三合土与灰土、管道井有个数无深度、普通防腐与加强防腐、普通焊接管与钢管、G 挖运土方的名词

（2）工程

基础、屋面、地面、安装预埋、配套工程、园林绿化工程。

以偷工减料为主。（减少材料用量、改变施工做法、工艺）

案例：某工程的基础混凝土添加剂、屋面隐蔽（私减施工做法、减小坡度改变厚度）、地面铺装各层厚度及做法、安装隐蔽、防腐保温

某装修工程防腐防火项目隐蔽

（3）购进

以次冲好、假冒猥劣。以隐蔽材料为主。

如：钢材（品牌、延长米）、管材管件（臂厚、材质）、装修材料、五金件。

案例：95年某项目到南方考察装修材料事例，游玩费用加入材料费中。

某工程的安装材料，真品牌，伪劣样品。

（4）度款

恶意多报、瞒报，加大资金流转。

案例：某工程未完工已超支的现象。

某工程零星催要

（5）设计与变更

A图纸会审时、施工中力争取消或改变不利的内容。（操作难度大的）

B变更项目对其有利则留，无利则扔。

C自跑设计院（特别是有质量问题时）

D 设计保守项目自行调整

案例：滨州某住宅楼顶造型的变更

天上掉馅饼：清风湖公园山体工程的方案，东城100万立方的建筑垃圾的一部分足可推个山，平时的建筑垃圾内运。

（6）工图绘制

不按规定要求绘制竣工图或直接不做，让其在众多的变更中乱去吧。

浑水摸鱼。

案例：某工程变更取消的项目能算帐，一个项目重复多算。

（7）全投入

减少现场安全投入资金。

取消安全教育费用

案例：

（8）操作质量 

减少人工费投入，降低操作（观感）观感质量。

案例：某住宅项目     某装修项目

（四）       结算期

1 私调定额子项、改变工程量

 如：（1） 单双脚手架、机械型号及数量、

    （2） 恶意加大工程量

案例：93年临淄技术监督局沿街房项目，结算值高于实际总值两倍。

2 模糊定额项目、无相应的定额项目

如： 新工艺、新做法。

案例：92年某工程花园铺滑石子

北大门顶

3 人的不正当行为

案例：某工程的垂直运输机械费（行吊）

（五）       维修期间

1 拖、靠手段，不认真维修。

2 责任难分清的不干

案例：屋面的维修。（一个分部工程，可见其重要性）

99年西城供应处伪造回访清单事例。

四  防治(个人的观点，只供参考)

1 人的管理

  A 高标准、高工资聘请并留住高觉悟管理者。（高薪养贤）

案例：90年某工程管理者2000元贿金视而不见。

社会怪圈：用人观念“拿来主义”，

  B 保持科学距离（天平支点的作用）

工作中最难控制的平衡点

需要：合理把握、适当沟通、保持平衡。

案例：

  C 上层管理者对下层人员的信任与呵护。

用人不疑、疑人不用。

好事不出门，坏事传千里。

案例：

  D 下层的主人翁精神

案例：某设计院设计师的主人翁精神。

  E 辩正地处理和解决问题

案例：忙碌工作与补漏行为的区别。（区别于后补队员）

俗语：有八份力干六份工作，利国利民；有六份力赶八份工作，害国害民。（轻松、快乐的工作观念。）

许广志94年接手阑尾工程交工后罚款挨批事例

  F 引进基层管理主力军

从建筑公司基层管理者干起的项目经理优先，高层管理者以龙头带领（人员管理）。

个别单位的招聘怪圈，武大郎招工，个子高的不要。有的新人多，工作时带头人少。

案例：杨董事长说的辉煌庄园事例，（贼神管贼精）（内行管内行，没出躲没出藏）

2 各期的预防与控制

（1）招投标管理

A 严格按程序进行招标，严禁暗箱操作。

B 总价包死，案例：滨州商住楼工程，

C 杜绝底于成本价的招标，案例：开发区某拔管厂场地

（2）合同

合同额的细化、变更协议的细化。快而有叙，紧急合同项目要有策略，如找拖。

案例：政府项目的地拖。

（3）施工期

A 签证

分清是否是签证项目，多方认证、审定。

要求管理人员施工、技术、资料、预结算、合同、法律法规等知识全面掌握。

（包括：建筑、结构、水暖、电气、智能建筑、暖通、市政、园林等。安全）

案例：一票否决权：97年临淄车务段工程另工签证的否决。

安装与土建的结合：金瀚文化中心A段下水管签证。

B 隐蔽工程

加大现场管理力度，关键点留像封存。

结算以现场验收为依据，只扣不加。（有相应依据）

案例：某项目道路结算的解刨性结算。

路基质量的反思，市政公路与公园路。

C 材料

大宗材料建设单位统一购进，其他及小型材料严格报验程序。

案例：茶室外墙瓷砖供材转账事例。

D进度款

细心审定、合理下调。

E 设计与变更

加强设计前期的方案论正，一步到位；包括配套、环境、灯光

设计任务书细致准确

完美的施工图纸（多专业、多方审图、论证）

减少施工期间的设计变更，设计变更程序化，严禁施工单位自跑设计院。

工程施工技术性变更现场解决，必要时技术、设计方进行确认。

变更统一编号，相关岗位发放齐全。

特事特办。

案例：垂钓园的茶室项目，梁顶做法。

化工厂设备框架基础设计质量问题，地耐力相差一倍。

F 竣工图绘制

按时间、按分部分别绘制竣工图纸，并经各相关人员确认，最后统一整理归档。

变更项目多的以竣工图作为结算依据。

G 安全投入

合同中加入必须为市级安全文明工地。否则扣百分之几的工程款。

F 操作质量

样板验收、过程控制、观感评分。

（1）结算期

分段结算、加审次数（异地复审）、双重监督。

分包项目多的：合为一体，并入一项结算，综合审查。

（2）维修期

钥匙接手签署清单

严格规定服务承诺时间，加大回访次数。

小项目自设维修队，大项目固定几个专业承包队。

案例：供应处后期的维修队建设。

金瀚家园一期的墙体裂缝的个人看法和原理分析。

屋面、墙面、地面的渗漏分析。

（3）工作程序化（流程）

严格按各科的监督管理程序工作

工作计划的重要性。

案例：

（4）预防思维

俗语：“你一翘翅膀就知道你向哪里飞。”

案例：某工程基槽验收其标高（素土夯实前的施工标高的控制）

场地施工无铺地夯工序可节省费用2元/m²左右。

电线接头无焊锡的质量后果。

热镀锌管道焊接的质量问题。

（5）诚信建设

单位的诚信建设

案例： 某开发公司的老队伍带新队伍现象

资金支付的诚信建设，一方之见：

个人的诚信建设（做一个可交可用的现代职业人）

自身价值的体现

案例： 金瀚文化宣言中的经典之作：行为篇：六项要素、六个反对、五讲四美。

如：道德行为规范（四美）：谦虚、忠诚、正直、诚实。

（6）共创和谐环境

共同努力、共同发展、共同创建建筑业和谐环境。（枪打出头鸟）

案例：A  某联盟的共同涨价协议，败果。

B  某单位谭某认真负责且被排斥现象。

C  共同激发监理人员的工作责任感。

对监理人员的要求：28至35岁、知识复合型、德才兼备、职业单一

清除滥竽充数的人员、适当放权、充分发挥其能动性。

团体的凝聚力：俗语“丑不丑，一伙手”（熔炼团队）

五  对下线的赢利途径及预防与控制：

1分包单位：

2材料商：（包括租赁商）

3职工：

 [I1]脚后跟法