一．规划概念

土地的使用是根据明确的功能加以划分：无污染的轻工业区相应的分布在居住区边缘，而商业中心位于居住区中心使工作地点和必要设施靠近住家。商业中心是以分层次式进行规划，在第一区地段内的商业核心区同时为园区和整个市服务，在第二和第三地段内的卫导镇中心为个别的卫星镇服务，所有三个地段内的邻里中心则为邻里居民服务。

规划较包括一个分层次的公路网络，结合现有的公路系统，并进行小规模修改，以提供高效率的交通网络，贯穿公路将和居住区内的公路分开，以减少对居住环境的干扰。

适当分配绿色户外空间；以创造一个高素质的居住环境。

保留足够的土地；以用于建设公用设施，支援这新区将来的发展。

保留现有的湖泊和主要河道,并提供赏心悦目的景观。

提供全面的教育和社区设施，如体育设施、小学和中学、公园、医院、文化娱乐中心以支援各个邻区和整个园区。

四团工业园区的拟议总体规划图，目的在于指导这个现代化园区进行具体发展，让它能与现有城市相结合，成为一个高效率的城市实体，同时提供良好的居住和商业环境，规划概念是在于通过东西走向的发展而建造一个适当的城市格局，并充分与历史古城结合，以平衡奉贤区的线性发展。

二．工业用地规划布局

1．目标

创造具有示范作用全面城市功能与工业环境的综合工业园区，提高高科技城市新形象，以吸引国内外的投资、增强商家的信心。

2．工业分类

三区内吸引的工业门类广泛，争取的主导工业类别为：

（1）.无污染工业与轻工业（M1）

此类工业基本上不会造成环境污染，其用地和住宅区之间不须设置缓冲带。

（2）.一般工业（M2）

此类工业对环境有一定污染。根据其污染程度；一般性工业可再划分为甲类工业及二类工业。甲类工业具有较低污染性，乙类工业的污染性则较高。它们与居住区的缓冲带必须向根据其污染程度而定。     

3．布局原则

关于工业用地一般应作多层面的考虑，布局采取的主要原则有：

符合场地实质情况，如主导风向、土质条件；对内对外交通货运的联系；以灵活的地块划分来满足个别工业门类的需求；集合相关工业于一小分区；结合公共配套铺设；提供足够绿地及缓冲带；分期开发以提高投资回收；同时提供熟地（即平整地）及现成厂房，满足个别厂家的需求；具体工业用地布局原则，须依工业污染程度而确定。

除了考虑到工业自身的污染，工业用地的布局也应起着具体的环境隔离、缓冲及连贯等作用，尤其应注意以下数点：

高压架空电缆应从工业用地穿过，以免破坏生活区与商业区的景观。

园区北部的工业地应保留其延续性。第一区与第二区，三区的工业地带应其体地联系起来，同时可有效地扭把重型车辆所造成的繁忙交通与生活区所造成的交通隔离，从而由重型车对生活区环境造成的不良影响。

（1）.无污染上业与轻工业布局原则

无污染业基本上不会污染环境，所有靠近住宅区的上业用地皆可划作这类工业用途、故没有设置缓冲带。无污染上业包括软件件发、电气配件、电子与通讯器材等。由于轻工业不产生噪声污染；或有毒，有害物质，故不会产生废水，废渣的污染也很少，故设置五十米的缓冲带、轻工业例子包括电子与电气产品、塑料配件、家庭用品、精密工程仪器、服装、纺织、干粮加工等。

（2）.甲类一般工业的布局原则

此类工业用地应符合下列相局要求：

厂房与住宅的缓冲带为三百米至五百米之间；日间噪声应低于60分贝、晚间噪声应低于50分贝；应有足够空间装置废污处理配备；甲类一般工业包括纺织、制衣、地毯、木制品及家具等。

（3）.乙类一般工业的布局原则

这类工业可能会造成烟雾与噪声，也会排放较大量的三废，布局要求相应提高：厂房与住宅的缓冲带最少为五百米；日间噪声应低于65分贝、晚间噪声应低于55分贝；应有足够空间装置废污处理配备；有毒废水应经严格处理，达到排放标准后才可排人下水管道；乙类一般工业包括食品加工、车辆维修与养护等．

4．功能分区

由于工业种类繁多，一些工业可能会对其他工业产生不良影响。因此有必要以专项工业的慨念来设置上业小分区，把相辅相成的工业集中一处，有效的使用基建与土地资源，提高小区操作功能

三．居住地规划布局

1．目标

   创造个容纳500，000人，有多种类型住宅、设施齐全、环境忧美的新镇。

2．标准／参数

  （1）.标准

   规划参数建议是根据新加坡与中国规划设计规范而设。

（2）.住宅规划参数

为新镇设计五种住宅，如下：

高小密度的公寓指为中上层收入的人而设计的高级私人居住区。

低层低密度指别墅和高级低层公寓。

单身工人将几在工人宿舍内，占常驻工人总数的20％。单身工人包括：未婚和从市外单身来园区做工的工人，常驻劳动力是指工作和生活在园区内的劳动力。

表1：居住用地的规划参数

3． 规划

（1）.规划原理

在园区第二、三区可分为2个分区、每个分区包括几个邻里。每个邻里约有10，000户，是中国规划设计规范中居住区的下限，间时也足大于2倍的新加坡邻区大小。邻里可进一步划分为小区2000－4000户，或者组团300－700户。每十分区内一个商业中心，每个邻里有一个邻里中心，服务范围400人不能被400米服务范围所覆盖的地方将设一个邻里小中心。邻里的四周为干道，大路和天然河流丁道尽量不守越邻里。组团大小约为3－4公顷；最大深度（从路边算）为300米。组团内将包含某些基层设施，并做为住宅开发的一部分。所有组团的出入口设在支路上，主要道路上不允许设出入口。

（2）.分区

低层住宅位于园区内最好的用地。

高密度共管式公寓远离工业用地，靠近公共设施，如商业中心和绿地等。这一分布也强调了园区的东西轴线。其余的为高密度公共住宅（包括工人宿舍），与工业用地相邻，用地面积最大。

工人宿舍是密度最高的住宅，订了公共住宅内，将沿工业区边缘均匀分布。这样可避免过多的入口集中在某个地方，同时可减少工人上班的交通时间。

（3）.居住类型分布

规划70％的人口将住在工人住宅内，30％的人口住在私人住宅内。

表2：居件用地分配表

四．公共设施用地规划布局

1．目标

提供足够的公共设施以保证居民的现代化，高标准的生活质量。

2．标准／参数

（1）.参考新加坡的规划原理，分级规划公共设施。

（2）.遵守中国规划设计规范。

（3）.区域等级的公共设施规划参数。

在新加坡，一个城市被分为几个区域。每个区域可容纳100，000－240，000户，含有3－4个新镇。

（4）.分区等级的公共设施规划参数
在新加坡，每个分区（新镇）可容纳30，000－60，000户，每户3.5人。

（5）.邻里等级的公共设施的规划参数

在邻里一级的公共设施的配制主要是根据中国规划设计规范。（参阅表3）       

表3：邻里等级的公共设施规划参数

注：（a）*设在邻里中心
   （b）＠邻里小中心应含有的设施

（c）假设总入口中，有45，000单身工人，10，000外国专家，其余人口为445，000。幼儿园、小学和中学的数量是以445；000人口为依据。小学生占此人口的 10％；中学生占93％。

(6)．组团等级的公共设施规划
此设施如组团公园商店等将在组团内设置，并做为住宅开发的一部分。

(7).邻里等级的公共设施

服务范围400米的邻里中心尽可能服务于较大的范围；不能被400米服务范
围所覆盖的地方将设一个邻里小中心；

邻里中心的位置同时考虑到接近主干道和做为入流起止点的轻轨车站，

公共设施加诊疗所、巾场、社区活动／文化中心和政府办事处可合并在邻里中心以增加可达性；

学校等将均匀地分布在邻里内；更好地服务于居民；

备用地位于重要位置；以便将来向其它用途转化；

幼儿园、托儿所等设施将做为住宅开发的一部分。

表4：四团工业园区第二、三区的公共设施汇总

参考文献：中国规划设计规范

           城市规划原理