我国全部地级城市的国内生产总值已占全国国内生产总值的63％，城市在经济和社会发展中已处于明显领先地位。这是日前刚刚出版的《中国城市发展报告（2003-2004）》中的结论之一。

　　《报告》通过研究认为，至2003年底，中国城镇化率比世界平均低10个百分点，比世界发达国家平均低30个百分点。《报告》指出，我国城镇化战略的进程已到达了第二个转折期，即必须把统筹城乡发展，城市反哺农村，工业支援农业，形成区域经济一体化，作为今后整个城镇化发展的方向。《报告》还认为，目前我国城市的行政建制有利于统筹城乡发展。

　　《中国城市发展报告（2003-2004）》由全国人大常委会副委员长蒋正华作序，建设部部长汪光焘撰写导言，数十名专家共同研究完成，整个报告共分5篇21章。《报告》全面系统地回答了如何理解城镇化在新阶段实施城市反哺农村、工业支持农业、缩小城乡差别、实现社会公平等问题。同时，《报告》研究了整个城镇化在统筹城乡发展中的粮食安全、土地管理、就业问题、城市开发、区域经济一体化等，提出了新的研究成果。

　　《报告》还特别强调了要充分发挥城乡规划的综合调控作用，注重研究城乡规划的公共属性，改进城乡规划的编制工作，定位城乡规划的类型，重视依照城市总体规划，编制近期建设规划，要重视控制详规，引导开发建设活动。

(摘自《中国建设报》)