近日，建设部副部长仇保兴作为中国政府特邀代表在墨西哥“第四届世界水论坛”联合国人居署分论坛上发表演讲并阐述中国城市水政策。他说，中国城镇水业将处于快速发展时期，到2010年中国水务市场年增长率将保持在15％左右，随着一系列促进水业市场化和规范市场秩序的重要政策的出台，中国将为全球水行业提供更大的机遇和更广阔的市场。在未来的20年，预计中国城市水务领域总投资将超过1万亿元人民币。

　　仇保兴介绍说，中国拥有世界五分之一的人口，而中国人均拥有的水资源还不到世界人均水平的四分之一。中国将长期面临快速城镇化过程中水需求增长和水污染的挑战。在过去的五年中，我国城镇水业发展迅速，成效显著，城镇居民的用水质量得到明显改善和提高，工业用水增长的趋势已得到有效的控制。每年，中国城市节水35亿立方米，城市污水处理正处于快速发展的阶段。但是，城市水环境仍然面临严重的危机。根据2004年的统计数据，中国城市地区75％的江河湖泊被污染，污水处理能力还不能满足需求。2004年底，全国城市污水排放量达360亿立方米，中国有200多个城市没有污水处理厂。因水源污染造成城市供水质量严重下降，缺水和水污染问题已经从地方问题上升到全国范围的挑战。鉴此，中国急需运用高新科技和管理体系对水处理系统进行优化，以提高供水和节水效率。

　　仇保兴说，为应对挑战，中国政府制定了优先解决城市水问题的战略。一是加强供水水质管理，贯彻新的供水水质标准，保障供水安全。二是加快城市供水管网改造，完善城市配水系统，减少供水漏损和管网二次污染。三是加快“节水型城市”的建设。充分发挥水价杠杆对水资源配置的调节作用，鼓励节约用水，提高用水效率。同时还要引导社会各界推广各种节水新技术和新产品。四是加快城市污水处理和再生利用设施的建设，特别是管网收集系统的配套，提高污水处理率和再生利用水平。五是加快推进城镇供水、污水处理市场化改革进程和政府监管体系的建立与完善。

　　最后，仇保兴介绍了今年9月10日至14日将在北京举行的第五届世界水大会的筹备情况。他说，本次大会是对中国城镇水务管理与实践的阶段总结，对今后的发展战略和方向具有里程碑式的作用。他代表中国政府诚邀在座的代表们届时参会，为实现中国和世界水资源的可持续利用献计献策。

(摘自《中国建设报》)